martes, 23 de abril de 2013

El sistema tributario chileno se basa en una desigualdad

Los silencios del CEP y CIEPLAN - El Mostrador

Apoyándose en un minucioso estudio que realiza desde hace varios años, Agostini afirma que el sistema tributario se basa en una desigualdad, por las diferencias existentes entre los impuestos a los ingresos laborales y los que se aplican a las rentas de capital, lo cual “destruye la equidad horizontal”. (p. 206). Esto se produce porque pagan impuestos las utilidades retiradas, con una tasa menor que el impuesto de los trabajadores. Esta diferencia a favor del capital carece de justificación económica, es fuente de desigualdades y genera una “industria” de elusión tributaria. (p.210). Aquí está el origen de la desigualdad tributaria, continúa Agostini, pues, mientras los contribuyentes que solo tienen ingresos laborales pagan impuestos con una tasa marginal que puede llegar hasta un 40%, las persona con ingresos que provienen de su empresa pagan únicamente 17%, mientras no hagan retiros. Esta brecha tributaria genera fuertes incentivos para crear empresas con el solo propósito de reducir el pago de impuestos, dejando, por ejemplo, todos los ahorros personales como utilidades retenidas libres de impuesto. No es casual que menos del 30% de las utilidades de las empresas son distribuidas cada año (p. 211). Y las utilidades retenidas lo son a través de sociedades formadas para ello, que representan el 52% de todas las utilidades retenidas en Chile en el año 2010, que pertenecen a contribuyentes se encuentran, en un 78%, entre las personas de más altos ingresos.

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